Resumen
El persistente problema de la deuda soberana en Argentina afecta significativamente la calidad de vida de la población y es un tema difícil para los consensos democráticos. Este artículo aborda la gestión de la deuda y propone reformas constitucionales para mejorar la participación ciudadana en las decisiones de endeudamiento. La relevancia del estudio radica en la necesidad de abordar las crisis cíclicas que afectan a la economía argentina y asegurar que las decisiones sobre deuda no sean gestionadas unilateralmente por el Ejecutivo con escasa legitimidad democrática. El objetivo es proponer una serie de reformas incrementales a la Constitución Nacional Argentina: primero, incluir la política de endeudamiento entre las materias vedadas para los decretos de necesidad y urgencia, obligando a un control legislativo más estricto; segundo, recomendar que, conforme al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, la deuda sea regulada por ley formal y material, con amplia participación ciudadana. Para ilustrar la viabilidad de estas propuestas, se examinan modelos participativos exitosos en Argentina y reformas constitucionales en Ecuador e Islandia. Se concluye que, aunque no eliminan la intervención de organismos multilaterales, estos mecanismos fomentan el interés y empoderan a la ciudadanía en la discusión sobre endeudamiento soberano, asegurando un consentimiento informado y democrático en las decisiones que afectan a la nación.
Citas
Camdessus, Michel. 1991. «Los elementos clave de los programas de ajuste estructural». Contribuciones CIEDLA (Buenos Aires), octubre-diciembre.
Cantamutto, Francisco y Mariano Féliz. 2021. «Argentina entre la sostenibilidad de la deuda y la vida». Revista nuestrAmérica 9, n.º 17: e6167845. https://n2t.net/ark:/53698/6167845
Curtis, K. Amber, Joseph Jupille y David A. Leblang. 2014. «Iceland on the Rocks: The Mass Political Economy of Sovereign Debt Resettlement». International Organization 68, n.º 3: 721–740. https://doi.org/10.1017/S0020818314000034
Dávalos, Pablo. 2021. «La “sala de máquinas” de la Constitución ecuatoriana de 2008: ¿quién tiene la llave?». Latin America in Movement. https://www.alainet.org/en/node/212679?language=es
De Sena, Angélica. 2014. Las políticas hechas cuerpo y lo social devenido emoción. Lecturas sociológicas de las políticas sociales. Buenos Aires: Estudios Sociológicos. https://biblioteca.clacso.edu.ar/Argentina/iigg-uba/20150331024555/Las_politicas_ebook.pdf
Dubet, François. 2021. La época de las pasiones tristes. De cómo este mundo desigual lleva a la frustración y el resentimiento, y desalienta la lucha por una sociedad mejor. Buenos Aires: Siglo Veintiuno Editores.
Dworkin, Ronald. 1977. Los derechos en serio. Barcelona: Editorial Ariel.
EU Comission. 2011. Enlargement strategy and main challenges 2011-2012. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council.
Fisher, Mark. 2018. Los fantasmas de mi vida: escritos sobre depresión, hauntología y futuros perdidos. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Caja Negra.
Galasso, Norberto. 2003. De la Banca Baring al FMI (Historia de la Deuda Externa Argentina). Buenos Aires: Ediciones Colihue. https://books.google.com.pe/books?id=T5OSz9Z6FecC&printsec=frontcover#v=onepage&q&f=true
García Linera, Álvaro. 2015. Democracia, Estado, Nación. Caracas: Trinchera.
Gargarella, Roberto. 2014. La Sala de Máquinas de la Constitución. Dos siglos de constitucionalismo en América Latina (1810-2010). Buenos Aires: Katz Editores.
Ghiotto, Luciana y Betiana Müller. 2024. ISDS en números. Ecuador: impactos del arbitraje internacional. Transnational Institute (TNI). https://isds-americalatina.org/wp-content/uploads/2024/03/Reporte-ISDS_ECUADOR_Marzo2024.pdf
Gylfason, Thorvaldur. 2011a. «From Crisis to Constitution». VoxEU.org (Blog), 11 de octubre. https://cepr.org/voxeu/columns/crisis-constitution
Gylfason, Thorvaldur. 2011b. «Crowds and Constitutions». VoxEU.org (Blog), 13 de octubre. https://cepr.org/voxeu/columns/crowds-and-constitutions
Gylfason, Thorvaldur. 2012a. «Constitutions: Financial Crisis Can Lead to Change». Challenge 55, n.º 5: 106–122. https://doi.org/10.2753/0577-5132550506
Gylfason, Thorvaldur. 2012b. «Finance and Constitutions». VoxEU.org (Blog), 11 de abril. https://cepr.org/voxeu/columns/finance-and-constitutions
Gylfason, Thorvaldur. 2013. «Democracy on Ice: A Post-mortem of the Icelandic Constitution». Open Democracy (Blog). https://www.opendemocracy.net/en/can-europe-make-it/democracy-on-ice-post-mortem-of-icelandic-constitution/
Hudson, Alexander. 2018. «When Does Public Participation Make a Difference? Evidence From Iceland’s Crowdsourced Constitution». Policy & Internet 10, n.º 2: 185–217. https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3523677
Klein, Naomi. 2007. La doctrina del shock. El auge del capitalismo del desastre. Paidós.
Lex Mercatoria, poder corporativo y derechos humanos. 2024. «Ante el referéndum del 21 de abril en Ecuador» [Declaración]. Grupo de Trabajo de CLACSO https://www.clacso.org/ecuador-debe-mantenerse-fuera-del-sistema-de-arbitraje-inversor-estado-isds/
Macón, Cecilia. 2010. «Acerca de las pasiones públicas». Deus Mortalis 9: 261–286. https://unipe.edu.ar/jdotti/images/pdf/Deus%20Mortalis%20vol.%2009/Art%C3%ADculos%20divididos/07%20-%20Deus%20Mortalis%20vol.%209%20-%20Cecilia%20Mac%C3%B3n%20pp.%20261-286.pdf
Manzanelli, Pablo y Mariano Barrera. 2018. «Deuda externa y corrida cambiaria. Un análisis del gobierno de Cambiemos en perspectiva histórica». Cuadernos de Economía Crítica 5, n.º 9: 17–44. https://www.redalyc.org/journal/5123/512357929002/
Nussbaum, Martha. 2013. Sin fines de lucro. Por qué la democracia necesita de las humanidades. Buenos Aires: Katz.
Rapoport, Mario Daniel. 2014. «La deuda externa argentina y la soberanía jurídica: sus razones históricas». Ciclos en la Historia, la Economía y la Sociedad 22, n.º 43. https://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1851-37352014000100001&lang=es
Stjórnlagaráð. 2011. A Proposal for a New Constitution for the Republic of Iceland. http://stjornlagarad.is/other_files/stjornlagarad/Frumvarp-enska.pdf

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Derechos de autor 2024 Paula Sagel

